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凝聚合力,决战决胜脱贫攻坚 湘皖苏3省代表共话脱贫攻坚
发布时间:2020-05-28 访问量:字体大小: 放大 缩小

湘皖苏3省代表共话脱贫攻坚

—— 凝聚合力 决战决胜脱贫攻坚

4月15日,麻阳苗族自治县谭家寨乡“连村联创”扶贫产业示范园,村民给猕猴桃实施人工授粉。 湖南日报记者 李健 摄

5月2日,位于花垣县花垣镇紫霞湖边的十八洞村千亩猕猴桃基地生机盎然。湖南日报记者刘建光 摄

湖南日报·新湖南客户端记者 刘笑雪

新华报业全媒体记者 吴琼

安徽日报记者 范克龙

“到2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽,是我们党立下的军令状”“脱贫攻坚越到紧要关头,越要坚定必胜的信心”“确保完成决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务”……

近年来全国两会上,“脱贫攻坚”是习近平总书记同代表、委员交流最多的问题之一,也是政府工作报告中的热词。决胜之年如何积极作为?湖南日报联合安徽日报、新华日报,邀请来自湘皖苏3省的全国人大代表,畅谈变化、分享经验、共话攻坚,为提高脱贫质量和成色、促进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接建言献策。

脱贫攻坚取得决定性胜利

打开龙头就有干净的自来水、家门口就业能拿到稳定收入……脱贫攻坚的成效,显现在每一处温暖人心的细节里。

“2015年,楠木桥村合村后建档立卡贫困人口245户915人,2018年整村脱贫出列,今年我们将确保完成剩余5户5人贫困人口脱贫。”全国人大代表、湖南省怀化市麻阳苗族自治县谭家寨乡楠木桥村党支部书记谭泽勇,讲述楠木桥村这些年的巨大变化。他告诉记者,如今,2000亩“连村联创”扶贫产业示范园成了村民脱贫增收的“金钥匙”,许多村民在家门口端稳了“饭碗”。

“2009年3月5日,我第一天到村部上班,办公室是废弃的小学教室改造成的,18块窗户玻璃破了13块。那时,全村没有一条水泥路、一盏路灯。”谈起村里的变化,全国人大代表、江苏省靖江市新桥镇德胜中心村党委书记杨恒俊同样十分感慨。他说,德胜村地理位置偏僻、交通不便,曾经是经济落后村,2009年村集体可支配收入只有2.3万元,负债却高达48万元。乡亲们不等不靠,大力发展现代农业。如今,1.4公里的立体生态走廊和80米长的忠孝文化走廊建起来了,村民腰包鼓了、笑容多了,过上了城里人也羡慕的好日子。

“和全国大多数地区一样,安徽脱贫攻坚取得了决定性胜利。”全国人大代表、安徽省农业科学院副院长赵皖平介绍,日前,安徽省31个贫困县全部脱贫摘帽,3000个贫困村全部出列。贫困地区基础设施日益完善,村容村貌更加整洁,老百姓收入不断增加。

牵住产业扶贫“牛鼻子”

啃下贫困硬骨头,许多地区旧貌换新颜,各地也在探索中积累起宝贵的经验。3位代表一致认为,夯实脱贫攻坚的产业基础,是实现稳定脱贫的关键。

“牵住产业扶贫这个‘牛鼻子’,就能蹚出可持续脱贫的新路子。”多次走访探寻后,谭泽勇了解到,楠木桥村沙质土壤多、昼夜温差较大,适合种葡萄、猕猴桃、蓝莓等水果。他介绍,为了把大家拧成一股绳发展产业,谭家寨乡推行“连村联创、抱团攻坚”工作模式,9个村(现已合并为6个村)党支部、276名党员共同参与,组建联合党总支,下设20个抱团攻坚党小组,把党小组建在扶贫产业上,把党员致富能手配置到基地上。2018年,村集体经济收入280万元左右,贫困发生率降至1%以下。

杨恒俊也看到了产业在扶贫中的关键性作用。他回忆,自己到高邮市横泾镇考察时,发现该镇的咸鸭蛋绿色环保,但销售状况却不太理想。于是推动德胜村以种植养殖合作社为主体,申请注册“德胜牌”商标,采取农超对接、农企对接等方式,打通农产品产销链,将“德胜牌”咸鸭蛋销到苏浙沪等地。有了这个成功经验,水蜜桃、有机大米等打着“德胜”标签的农产品轮番亮相,负责经营推广的农业科技发展有限公司随即成立,各类产品畅销江浙沪超市。得益于产业发展,德胜村村民在脱贫攻坚战中旗开得胜。

“发展产业是实现脱贫的根本之策。”赵皖平认为安徽打好脱贫攻坚战的关键所在正是产业扶贫,通过“四带一自”产业扶贫模式,发挥龙头企业、能人大户等带动效应,带动更多贫困群众参与并分享产业扶贫红利,不断夯实持续增收和稳定脱贫的基础。

提高脱贫质量和成色

脱贫成效已显,如何提高脱贫质量和成色,促进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接?

“要瞄准农业现代化短板,做出大农业、大产业、大品牌、大市场,让老百姓有更稳定、长久的收入来源。”关于巩固脱贫成果,杨恒俊有了下一步打算:调整农业布局,发展村级集体经济发展,将原本的农业科技有限公司发展成村级股份制有限公司,让老百姓的钱袋子稳稳地鼓起来。

“楠木桥村将利用自身优势,继续建立完善贫困人口与企业利益联结机制,进一步实施产业转型,在少数民族乡发展智慧农业,打造数字乡村,促进村民在家门口实现就业增收。”谭泽勇建议,以楠木桥村为核心区,以武陵山片区为辐射区,进行农村田园综合体与城乡田园社区建设,有效推进农产品出村进城,带动产业持续发展,推动农产品流通体系建设。

“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。”在赵皖平看来,脱贫攻坚应当计之长远:一方面要巩固、提升脱贫成效,确保全面完成目标任务;另一方面要推动减贫战略和工作体系平稳转型,建立长短结合、标本兼治的体制机制。他认为,接下来要以产业扶贫成果衔接产业兴旺,以生态扶贫成果衔接生态宜居,以教育扶贫成果衔接乡风文明,以党建扶贫成果衔接治理有效,建立返贫对象动态识别与管控机制,坚持脱贫不脱政策。同时,要抓紧谋划研究相关脱贫攻坚政策在2020年后的衔接问题,促进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。

原载《湖南日报》(2020年5月28日06版)